Alena-Mercosur : enjeux et limites de l'intégration américaine

À l'heure où les projets d'intégration régionale se multiplient en Amérique,
afin d'adapter les systèmes économiques locaux aux nécessités de la
mondialisation, Alena et Mercosur apparaissent comme de véritables
laboratoires pour le grand projet de Zone de libre échange des Amériques
soutenu par Washington et dont la mise en œuvre est prévue à l'horizon 2005.
Pourtant, les limites internationales héritées de l'époque coloniale et des
guerres d'indépendance continuent à jouer un rôle majeur dans l'organisation
des territoires. En outre, de nombreux litiges frontaliers empoisonnent
toujours les relations entre pays membres d'une même communauté.
L'établissement de blocs économiques d'importance variable (en superficie,
poids démographique, puissance industrielle et financière...) n'est donc
qu'une réponse parmi d'autres au problème latent du mal-développement latino-
américain. Or, malgré toutes les déclarations d'intention des gouvernements et
des experts de la Banque interaméricaine de développement (BID), qui jonglent
avec une série de mots-clefs dont le sens varie d'un pays à l'autre
(développement durable, démocratie, progrès social), la fracture Nord-Sud
semble loin de s'effacer, bien au contraire, et les tensions restent vives sur
les marchés comme dans la rue. C'est pourquoi il apparaît nécessaire de
s'interroger sur les enjeux et les limites d'un processus d'intégration
présenté comme inéluctable mais dont on ignore encore la forme qu'il pourra
prendre, depuis la simple zone de libre échange (type Alena), jusqu'à l'union
monétaire (type Union européenne) - à moins que la dollarisation de fait des
économies latino -américaines ne mette un terme (provisoire) à toutes les
spéculations.